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招商引资,政府最应该做好5个关键角色!

发布时间:2019-06-14 关键字:政府招商、政府招商问题

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1、政府角色的科学定位

      地方政府是区域投资环境的营造者,也是市场秩序的监管维护者,一旦市场失灵,政府的作用应该是及时弥补市场不足带来的缺陷。随着市场经济体制的不断完善,政府在招商引资中仍然发挥主导作用,过多的参与或干预招商引资,就会从整体上影响资源配置效率。因此,地方政府应当摆正自己的位置,重新定位角色,逐步退出招商引资活动中的组织者和主导者的地位,把主要精力用在投资环境改善、市场秩序维护、投资企业跟踪服务等方面,真正发挥政府经济管理的职能。


2、加大政府的宣传力度

      由于政府对外宣传带有整体性、全面性的特征,且具有权威性、准确性和可靠性。因此,招商引资中对外宣传由政府来部署和组织实施具有更好的效果。实践证明,应高度重视政府对外宣传,通过参加重大会展、重大招商活动,利用政府网站、新闻媒体以及发放宣传画册、光盘、广告等有效渠道加大对地方区位优势、投资环境、产业基础、重点招商项目的宣传推介,不断地增强地区的知名度和美誉度,以独特的魅力吸引外来投资者。


3、营造良好的投资环境

      投资环境分为硬环境和软环境。长期以来,政府对基础设施等硬环境建设投入巨大,软环境建设则相对落后。而投资软环境如服务环境、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平等方面整体较差的地方,肯定对投资者的吸引力不够,何谈增强招商引资竞争力。因此,要把软环境建设作为增强招商引资能力的重点工作来抓。一要营造优质高效的政务环境,简化审批程序,提高办事效率,改善服务态度。二要营造公平廉政的法制环境,着力加强对乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等执法不严、办事不规以及破坏和扰乱市场秩序行为的严格处理。三要营造优质的服务环境,建立健全全方位、全过程有始有终的服务体系。


4、培育出色的招商主体

      市场经济中企业或中介机构应该是招商引资主体,引导企业或中介机构担当招商引资主角应该是政府的角色。政府要从招商引资主角中淡出,专注于为中介机构或企业构建招商引资平台以及打造良好的投资环境。要充分调动企业积极性,发挥企业在招商引资中的优势,引导企业走向招商引资主战场。目前,以中介招商为代表的专业招商逐渐成为了招商引资的主要潮流,中介机构拥有专业化的招商队伍,具有庞大信息网络、丰富信息资源、掌握潜在投资商,熟识招商引资程序,凭借其较高的知名度、诚信度受到投资方的信赖,从而提高招商引资合作的成功率,实现利润最大化。政府要积极培育中介市场,制定支持中介机构发展政策,支持完全独立的能够对外承担民事责任的中介机构快速发展。同时加强对中介组织的监管,防范中介组织的违法违纪行为。


5、建立科学的考核体系

      地方政府应当建立健全一套科学的、全面的政绩评价考核体系。不要单纯以GDP等经济增长指标来衡量政绩水平,要淡化对地方政府的GDP考核,强化对政府公共服务、群众满意程度、社会法制环境、生态环境保护等指标的考核,要全面地、持续地把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩纳入考核体系,努力使政府的考核体系更加科学化、规范化、长期化。同时,要科学合理制定绩效评估机制,既要看引资数量,又要看引资质量;既要看当前发展,又要看长远利益,既要有激励措施,又要有惩戒办法。

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